金山食堂承包:金山筑牢食品安全：7精細(xì)化建標(biāo)準(zhǔn)

金山食堂承包：金山筑牢食品安全：7精細(xì)化建標(biāo)準(zhǔn);抓牢原料與成品品質(zhì)實(shí)時(shí)快訊喜歡聲音簡介金山廣播電視臺(tái)綜合廣播 《1051會(huì)客廳》 每年中秋節(jié)前后，都少不了要吃月餅，而現(xiàn)在人們對食品衛(wèi)生安全問題越發(fā)重視，購買月餅不只看賣相，更會(huì)關(guān)注保質(zhì)期、配料表等信息。也有較真的人，會(huì)一邊看一邊嘀咕：  這保質(zhì)期不就是商家自己愛怎么寫就怎么寫咯！？ 配料表也是隨心寫！？  誰知道食材有沒有以次充好！？  比如前些年就曾有媒體爆出，不法商家使用回收陳年老月餅餡兒來制作當(dāng)年的新月餅。這些較真的犯嘀咕，不知道收音機(jī)前的各位聽眾是否也有相似的困擾呢？本期節(jié)目就請到了權(quán)威人士為大家解析！ 本期嘉賓  區(qū)市場監(jiān)管局食品生產(chǎn)科科長鄒佩佩 區(qū)計(jì)量質(zhì)量檢測所副所長白潔舲  中秋將至，月餅市場逐漸升溫。連日來，金山區(qū)市場監(jiān)管局開展月餅專項(xiàng)檢查行動(dòng)，從源頭上把好質(zhì)量關(guān)，讓廣大消費(fèi)者吃上安全健康的“放心月餅”。目前金山區(qū)進(jìn)行月餅生產(chǎn)加工的企業(yè)共有12家。金山計(jì)量質(zhì)量檢測所依據(jù)國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，對全部相關(guān)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)檢。 其中，微生物檢測可以反應(yīng)月餅有沒有在生產(chǎn)、運(yùn)輸過程中受到污染，  苯甲酸、脫氫乙酸等檢測可以體現(xiàn)月餅的防腐劑有沒有過量添加等問題，  酸價(jià)、過氧化值指標(biāo)則可以體現(xiàn)月餅用油的新鮮度。  從檢查結(jié)果來看，目前金山暫未發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為，總體情況良好。區(qū)市場監(jiān)管局提醒消費(fèi)者，選購中秋月餅應(yīng)從大型商場、超市等具備正規(guī)資質(zhì)的店鋪內(nèi)購入。在網(wǎng)上或者朋友圈購買月餅時(shí)，一定要查驗(yàn)商家是否取得網(wǎng)售食品的相應(yīng)許可。一旦遇到相關(guān)食品安全問題，可撥打12315熱線進(jìn)行投訴舉報(bào)。 以助推食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)更高水平食品安全  近年來，金山區(qū)市場監(jiān)管局在市市場監(jiān)管局的精心指導(dǎo)和大力支持下，深入貫徹落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,堅(jiān)持監(jiān)管和服務(wù)并重，努力以助推食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展來實(shí)現(xiàn)更高水平的食品安全，食品安全監(jiān)管專業(yè)化、數(shù)字化、特色化水平不斷提升，食品安全底線牢牢守住，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全市食品安全工作作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。  一、金山區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)基本情況  截至目前，我區(qū)共有食品生產(chǎn)企業(yè)174家（今年以來新增5家），其中，規(guī)上企業(yè)68家，占比39.1%；營收4個(gè)億以上企業(yè)12家，占比6.9%。大型知名食品企業(yè)有統(tǒng)一、雙匯、石庫門、山林、南僑、百岳特、農(nóng)心、聯(lián)合利華、福達(dá)、絕味鴨脖、中糧融氏、立旺、裕田（禾煜）、妙可藍(lán)多、鑫博海、谷田稻香等。 金山區(qū)正在積極打造“上海灣區(qū)”城市品牌，大力推動(dòng)區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展，2020年，全區(qū)6個(gè)區(qū)級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園正式發(fā)布，其中兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園為食品產(chǎn)業(yè)園，分別是位于金山工業(yè)區(qū)的“灣區(qū)食尚匯”和位于廊下鎮(zhèn)的“都市中央廚房”。  目前，我區(qū)對食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施專業(yè)化統(tǒng)一監(jiān)管，具體由局執(zhí)法大隊(duì)食品生產(chǎn)中隊(duì)負(fù)責(zé),現(xiàn)有執(zhí)法人員12人，平均年齡37歲，其中分管副大隊(duì)長（正科）1名，中隊(duì)長1名（副科）；食品相關(guān)專業(yè)執(zhí)法干部6名，人均食品生產(chǎn)監(jiān)管年限6年，最長16年。                     二、嚴(yán)守安全底線，強(qiáng)化食品生產(chǎn)全過程監(jiān)管                         把食品安全工作作為保障區(qū)域生產(chǎn)安全和生活安全的重要內(nèi)容和市場監(jiān)管的重要職責(zé)，食品安全監(jiān)管責(zé)任有效落到實(shí)處。                     慎終如始，從嚴(yán)落實(shí)常態(tài)化疫情防控                     一是加強(qiáng)疫情防控指導(dǎo)。分別制定《食品安全和公共衛(wèi)生防控操作指南》《冷鏈?zhǔn)称菲髽I(yè)疫情防控指南》，細(xì)化食品生產(chǎn)企業(yè)在疫情防控期間應(yīng)實(shí)施的具體舉措。同時(shí)，聯(lián)合區(qū)衛(wèi)健委制定《進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)企業(yè)場景化消毒指南》，詳細(xì)講解冷庫、生產(chǎn)場所、外包裝、廢棄物、空調(diào)等五大場景消毒措施，并以圖片化的方式通過市局、區(qū)局微信公眾號(hào)進(jìn)行宣傳，指導(dǎo)企業(yè)針對不同場景進(jìn)行正確、有效的消毒,幫助企業(yè)更有效地履行防疫責(zé)任。                    二是監(jiān)督檢查全面覆蓋。與區(qū)疾控中心組成聯(lián)合督查小組，                   開展防疫主體責(zé)任落實(shí)情況督查行動(dòng)，對轄區(qū)內(nèi)54家涉及進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返氖称飞a(chǎn)企業(yè)開展了全覆蓋檢查，對督查發(fā)現(xiàn)的問題均整改到位；完成全區(qū)食品高風(fēng)險(xiǎn)從業(yè)人員疫苗接種全覆蓋。                      深鉆細(xì)研，不斷提升監(jiān)管專業(yè)化水平<             一是完善監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)靶向監(jiān)管。為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，在強(qiáng)化日常監(jiān)管的同時(shí)，我局從食品生產(chǎn)許可審查員隊(duì)伍中選拔監(jiān)管干部組成專業(yè)隊(duì)伍，重點(diǎn)針對投訴舉報(bào)較多、信用等級(jí)逐年降低的企業(yè)，采取“四不兩直”的方式開展突擊監(jiān)管和飛行檢查，形成監(jiān)管高壓態(tài)勢，推動(dòng)企業(yè)自覺落實(shí)食品安全主體責(zé)任。同時(shí)，連續(xù)多年引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與，對食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行“全面體檢”，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)可能的管理隱患和食品安全風(fēng)險(xiǎn)，建立我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單。                     二是借助審計(jì)思維，創(chuàng)新開展監(jiān)管。自2019年開始，我局開始探索在監(jiān)管中引入第三方物料平衡審計(jì)和物料核算，通過物料檢查“深挖”企業(yè)是否存在以次充好、使用不合格原料甚至非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品等潛在問題，取得了一定成效，成為監(jiān)管方式的重要補(bǔ)充。例如，我局通過對企業(yè)開展第三方物料平衡審計(jì)和物料核算，發(fā)現(xiàn)1家肉制品企業(yè)使用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)食品以及標(biāo)簽含有虛假信息，罰沒款18.24萬元；發(fā)現(xiàn)1家飲料企業(yè)長期超標(biāo)使用營養(yǎng)強(qiáng)化劑，罰沒款53.55萬元。                   三是堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”，嚴(yán)把重點(diǎn)關(guān)口。在強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在食品安全管控過程中的關(guān)鍵性作用，努力以標(biāo)準(zhǔn)促規(guī)范，以標(biāo)準(zhǔn)促安全。如針對原料驗(yàn)收中農(nóng)產(chǎn)品重金屬、農(nóng)殘等送檢時(shí)間長，企業(yè)自檢設(shè)備貴，檢測技術(shù)要求高等問題，制定并發(fā)布了《食品生產(chǎn)原料用食用農(nóng)產(chǎn)品快速驗(yàn)收規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)用該快檢標(biāo)準(zhǔn)，常規(guī)項(xiàng)目1小時(shí)內(nèi)可出定量結(jié)果，儀器設(shè)備成本比傳統(tǒng)設(shè)備下降90%，檢測時(shí)間比傳統(tǒng)檢測方法縮減95%，耗材成本比送檢檢測費(fèi)用便宜60%。又如針對中小企業(yè)在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、檢驗(yàn)員能力等存在的普遍問題，制定了《金山區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)范》《實(shí)驗(yàn)室評定辦法》，并通過達(dá)標(biāo)評定方式促進(jìn)企業(yè)提升產(chǎn)品自檢能力，對未通過評定企業(yè)將適當(dāng)增加抽檢頻次。                     開拓創(chuàng)新，著力提升監(jiān)管智慧化水平                      緊跟城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，積極探索運(yùn)用數(shù)字化工具，同步推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和食品安全監(jiān)管效能提升。                     一是全面推廣食品生產(chǎn)智能化追溯體系建設(shè)。自2019年起，積極承接全市食品生產(chǎn)全過程智能化追溯體系建設(shè)試點(diǎn)。今年以來，還將該項(xiàng)工作納入金山區(qū)“智慧城市”建設(shè)方案和市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)2021年重點(diǎn)工作任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)高效率有序推進(jìn)，截至目前，我區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)及追溯目錄內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)智能化追溯體系實(shí)施率達(dá)到83%，年底將達(dá)到100%。此外，非高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)目前也有22家建立了智能化追溯體系。                     二是穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字賦能食品安全監(jiān)管。建設(shè)“金山智慧市監(jiān)”云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自查自糾、監(jiān)管部門精準(zhǔn)巡查和市民監(jiān)督舉報(bào)三位一體功能，轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)已全部入駐平臺(tái)并利用平臺(tái)開展自查。目前，我局正在建設(shè)“金山智慧市監(jiān)”2.0版本，并加快推動(dòng)該平臺(tái)與區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)無縫對接、數(shù)據(jù)共享，并將通過視頻監(jiān)控和“AI智能分析”，動(dòng)態(tài)監(jiān)測企業(yè)的“食安指數(shù)”，使食品安全監(jiān)管從被動(dòng)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄苤鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)，把食品安全隱患化解在萌芽狀態(tài)。         >三、拉升質(zhì)量高線，全力助推食品產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展                     食品安全首先是“產(chǎn)”出來的，其次才是“管”出來的。我局堅(jiān)持產(chǎn)管并重，始終把助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放在重要位置，在從嚴(yán)監(jiān)管的同時(shí)，持之以恒、精益求精把服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，為推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。                     一是推行特色化服務(wù)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不斷釋放。為確保“放”出活力和效率，一方面持續(xù)落實(shí)行政審批改革要求，上半年全區(qū)通過“一窗通”新設(shè)各類企業(yè)1.5萬余戶，全程電子化占全部企業(yè)辦理戶數(shù)的90.95%；免費(fèi)提供寄遞證照服務(wù)；全面推行電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，全區(qū)電子營業(yè)執(zhí)照下載和使用總數(shù)位居全市第三位；積極推進(jìn)“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可改革，已為多個(gè)企業(yè)頒發(fā)綜合行業(yè)許可證。另一方面，為提升服務(wù)的規(guī)范化、系統(tǒng)化和個(gè)性化水平，我局跨前一步，抽調(diào)各審批條線業(yè)務(wù)骨干組建成立“小紅鑫”提前服務(wù)工作室，有序、規(guī)范且更加集中地為食品生產(chǎn)企業(yè)開辦開展提前服務(wù)，確保企業(yè)“一次申請、一次通過”。                     二是開展特色化培訓(xùn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。牢牢把握“人”這個(gè)關(guān)鍵因素，以打造特色化專業(yè)化培訓(xùn)品牌為抓手，助力企業(yè)以高水平的管理實(shí)現(xiàn)良性可持續(xù)發(fā)展。2019年，推出“質(zhì)量安全官”（簡稱食安官）專題培訓(xùn)班，2020年，根據(jù)疫情防控需要，建立“食安課堂”線上培訓(xùn)平臺(tái)，利用線上資源開展“食安官”專題培訓(xùn)。2021年，打造“優(yōu)化營商環(huán)境.食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升周五課堂”，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容與企業(yè)需求精準(zhǔn)對接，9個(gè)專家精品課程費(fèi)用全免，每項(xiàng)課程的滿意率都在95%以上；以同類課程市場費(fèi)用1800/人（譜尼公司價(jià)格）計(jì)算，幫助企業(yè)節(jié)省培訓(xùn)費(fèi)用近180萬元。此外，針對食品檢驗(yàn)員職業(yè)資格認(rèn)定被取消后檢驗(yàn)人員的能力逐年下降的問題，積極組織開展食品檢驗(yàn)員專題培訓(xùn)，從面向全區(qū)食品企業(yè)檢驗(yàn)員的“全覆蓋培訓(xùn)班”到針對小微企業(yè)檢驗(yàn)員的“量身定制”課程，從以夯實(shí)檢驗(yàn)理論為主向全部實(shí)操轉(zhuǎn)變，培訓(xùn)服務(wù)不斷優(yōu)化，培訓(xùn)效果不斷顯現(xiàn)。                   三是實(shí)施特色化指導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)整體水平大幅躍升。為幫助小微企業(yè)快速提升質(zhì)量控制水平并積極應(yīng)對疫情影響，形成小微企業(yè)HACCP體系精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，通過“一廠一策”精準(zhǔn)輔導(dǎo)、持續(xù)跟蹤檢查及內(nèi)審員專題培訓(xùn)等多項(xiàng)舉措，幫助小微企業(yè)培養(yǎng)HACCP體系內(nèi)審員58人，使區(qū)域內(nèi)52家小微企業(yè)100%建立HACCP體系，其中6家小微企業(yè)還完成了HACCP體系認(rèn)證。以HACCP體系建設(shè)市場費(fèi)用15000元/家、體系內(nèi)審員培訓(xùn)2000元/人計(jì)算，幫助企業(yè)節(jié)省費(fèi)用90余萬元。